随着新能源汽车的爆炸式崛起，废旧动力锂离子电池的回收日益成为社会关注的焦点。据报道，2020年中国动力锂离子电池总退役量约为20万吨。虽然一些电池可以通过正规渠道有效回收，但大量电池仍流入小企业、车间等“黑市”，引起人们的关注。废旧动力锂离子电池具有潜在的环境污染危害。一个20克的手机电池可以污染1平方公里的土地50年。较大、较重的汽车动力锂离子电池不仅含有镍、钴、锰等多种重金属，而且电解液中的六氟磷酸锂在空气环境中容易水解，产生五氟化磷、氟化氢等有害物质，这对环境更有害。同时，对于报废的动力锂离子电池也存在安全问题。

如果回收过程由没有专业设备和技术的公司处理，很容易造成事故。今年1月，湖南省宁乡市一家公司因处理废电池而发生爆炸并起火，造成一人死亡，多人受伤。可以说,它吸取了惨痛的教训。当一些废旧电池流入小作坊后，它们要么被制成小型充电宝，要么经过简单加工，包装成新电池，然后流回市场。后患无穷，值得警惕。事实上，为了保证动力锂离子电池的有效回收，工信部、科技部等部委3年前公布了《新能源汽车动力电池回收利用管理暂行办法》，明确新能源汽车生产企业对动力电池的回收负有主要责任。

今年的政府工作报告首次提出加快电力锂离子电池回收系统建设。但是，由于动力锂离子电池回收的链条长、环节多、范围广，涉及管理体制、政策衔接、市场机制等诸多方面，仍存在诸多问题需要解决。

需要注意的是，尽管我国电池回收涉及的主体很多，包括电池厂、主机厂、回收公司和小型车间，真正合规的公司并不多。由于环保投入大，运营成本高，合规公司在市场竞争中没有优势。相反，一些没有资质、环保成本低的小工厂，可以以更高的价格“抢购”电池，导致“劣币驱逐良币”。这也是一些动力锂离子电池未能进入正式渠道并流入小型车间的一个重要原因。毫无疑问，这些回收的混乱为后续的废旧动力锂离子电池的安全处理埋下了隐患。如何防止新能源汽车的“爆炸性崛起”带来“爆炸性污染”？提高电池回收企业的准入门槛迫在眉睫。

废旧电池，尤其是动力锂离子电池，设计和结构复杂。在拆卸过程中，设备、技术要求和操作规范都很高，这是公司无法做到的。同时，有关部门还应鼓励和引导新能源汽车企业和锂离子电池生产企业与有能力处置废旧锂离子电池的企业合作，严厉打击将废旧动力锂离子电池出售给不合格公司或无力处置的二手经销商的行为。其次，在强化生产者延伸责任制的基础上，进一步完善相关政策支持。例如，我们可以参照家电领域的回收资金管理制度，采用“行政处罚+资金管理”的手段，使生产者从正规的回收渠道中获得应有的利益，并对不承担责任的人进行相应的处罚。

这不仅是从源头上遏制报废动力锂离子电池非法回收的有效途径，也有利于支持公司从政策角度探索可持续发展的商业模式。此外，考虑到动力锂离子电池处理不当对环境和安全造成的巨大潜在风险，其回收不能完全依靠市场机制。我们还可以借鉴欧盟的做法，通过强制性立法将动力锂离子电池从工业电池中分离出来，作为一个单独的类别进行更严格和精细的控制。